近日,上海九龙男子医院为建立更好的医院效率,更有用的打击客服的灰色收入来源。学习党的指导性精神,经过认真梳理和归类整理,主要查找出六大类廉政风险:
首当其冲是数据上的风险。目前,各级党委政府越来越重视统计调查数据,一方面是市场经济环境下,数据不实有造成决策失误、指导失灵的风险;另一方面是有顶不住压力用数据来迎合领导意图,帮助谋取不当利益的风险,诸如贫困县的“争取”和保留、生猪和粮食生产大县的评定,动辄牵涉到几千万的资金,需要通过统计调查数据来辅助实现;再一方面是为了小集团利益,存在以数谋钱、谋权、谋地位的风险。因此,在数据上面临的风险越来越成为主要的风险点。
第二类是财务管理上的风险。一是不认真执行财务制度,造成科目混乱,预算执行不到位以及账实不符的风险;二是在争取资金上有成本管控失当的风险;三是在资金的分配上有“厚此薄彼”的风险;四是在公费接待、外出考察、承办会议等大额资金的使用上,有疏于监管而违反相关制度规定导致资金浪费或出现损公肥私现象的风险;五是在财务审计上有宽严不一、处罚不规范的风险。
第三类是选人用人上的风险。其一是干部考察、任免,违反《党政领导干部选拔任用工作条例等规定,不坚持公平、公正、公开原则,带病提拔干部、突击提拔干部、任人唯亲、任人唯权,或利用选拔、提拔干部的机会以权谋私等方面的风险;其二是违反有关人事档案管理规定,擅自改动原始档案材料,人事档案材料转递丢失或泄密的风险;其三是违反人事纪律,擅自泄露、传播、扩散干部人事推荐、考察、任免等相关信息,私下许诺职务晋升、评先评优等荣誉的风险;其四是年度考核不严谨、不细致,等级确定不正确、档案材料不准确的风险。
第四类是执法执纪上的风险。其一是在统计执法过程中,存在利用捏造证据的手段办假案,或基于人情原因或收受请托人好处办人情案的风险;其二是在统计违法案件处理过程中,存在处罚裁量权自由裁定不当或轻重不一的风险;其三是在对干部进行党纪政纪处分上,有徇私或因受贿而避重就轻查处人员的风险和适用法律法规依据不当、程序不当的风险;其四是行政不作为,存在对监督检查中已发现的该立案的案源线索不登记、不查处,或不上报处理,对投诉举报案件未在规定时间内回复、办理以致造成严重后果的风险;其六是案件办理过程中存在当事人要求回避而未回避,或应当主动回避而未提出、未回避,影响案件查办公正性的风险;
第五类是资产购置、管理、使用上的风险。一是工程项目、大宗办公设备、办公用品购置不经招投标或公示,或不按规定选择政府采购定点单位,出现暗箱操作的风险;二是分配资产时,有不按实际需要而受人情因素干扰而违反规定分配的风险。
第六类是保密工作上的风险。一是数据、资料有一定的保密期,存在泄密的风险;二是在组织重大调查时,存在违反工作纪律、保密纪律、廉政纪律方面的风险;三是机要文件的传阅和管理存在失密的风险;四是有违反印章、介绍信使用管理规定的风险。
针对这些廉政风险点,总队及各科室正在逐步制定和完善相应的防控制度和防控措施。