江泽民同志在党的十六大报告中明确指出：“当人类进入二十一世纪的时候，我国进入建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”我国进入新的发展阶段绝不是时间上的划分和地理上的界碑，也不单纯是指我国人均生产总值达到800美元的经济目标，它是包括经济、社会、民主、法制、科教、健康、可持续发展等在内的以人为的诸多方面的飞跃性变化，可做出以下五点基本判断：

　　从生产力上看，经济实力显着增强，供求关系发生了重大变化。1980年至2000年，经济年均增长9％以上，2000年GDP相当于1980年的6倍以上，在人口增加3亿的情况下，实现了人均翻两番的目标，超过了改革初期确定的20年经济总量翻两番的目标。到2001年，我国生产总值达到95933亿元，按不变价格计算，比1990年增长近两倍。经济总量从第10位跃升至第6位，生产力发展实现新的跨越。随着生产力发展水平的提高和物质财富的增多，市场出现从“卖方市场”到“买方市场”的标志性转变，短缺时代基本结束。据经贸委市场局和商业信息今年上半年对市场上600多种0售商品的排队分析，目前市场上已没有供不应求的商品品种，其中528种商品已供过于求，供求基本平衡的72种，许多产品的产量，均雄踞之首。商品短缺，这一长期困扰我们的一个历史性难题在共产党人的努力下得以解决。

　　从生产关系上看，经济发展的体制环境发生重大变化。社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥作用。市场配置资源的范围日益扩大，层次由浅入深，基础性作用显着增强。目前实行指令性计划生产的工业品仅有5种，90％的商品和服务价格已由市场决定，国民经济的市场化程度明显提高，在排名逐步上升。20世纪90年代末期，我国经济市场化程度的综合评价已经超过50％。

　　从开放程度上看，对外经济关系发生重大变化。经过20多年的改革和开放，在结束了封闭半封闭状况后，逐步形成了、多层次、宽领域的对外开放格局，外经济联系日益密切。开放型经济迅速发展，外贸总量从第16位升至第6位；引进外商投资金额迅猛增加，1993年以来连续7年保持发展中、第二（仅次于美国）；利用外资质量逐步提高，500家大跨国公司已有400多家来华投资；对外开放由局部开放转为开放；特别是在新世纪初，我国正式成为贸易组织成员，标志着我国将在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与外竞争与外经济技术合作，将在经济化浪潮中经受洗礼。

　　从生活水准看，人民生活实现两个历史性跨越。1978—2000年，城乡居民的恩格尔系数（即食品消费支出在总消费支出中所占的比重），分别由57.5％和67.7％下降到39.2％和49.1％，总体0于50％，表示出小康生活的一个特点。统计局对小康进程的综合评价结果表明：80年代从贫困走向温饱，90年代逐渐迈向小康，20世纪末总体平均生活水平跨进小康社会的初级阶段，有3／4的居民过上小康生活。由贫困到温饱、再由温饱到小康的两个历史性跨越，使千百年来困扰着人民的“吃饭”问题得到本质解决。

　　各项社会事业发展，社会结构发生重大变化。科技、教育事业蓬勃发展；医疗保健逐步改善，国民健康水平显着提高。据联合国《2001年人类发展报告，人类发展状况位居中等行列，人类发展指数由1980年的0.553上升为1999年的0.718，不仅高于中等发展水平的平均指数（1999年为0.684），而且初次超过平均水平（1999年为0.716），在162个和地区中名列第87位；社会结构发生深刻变迁，社会的法治程度显着提高。公民权利保障程度逐步提高。言论自由和学术自由不断发展，人们的精神生活空前活跃。

　　这些标志性的历史性的本质变化，可以断定我国经济和社会发展实现了飞跃性的变化，已进入新的发展阶段。用一句话来概括，就是：按照分“三步走”实现现代化的战略部署，完成了头两步，开始走第三步。实现第三步的战略目标，条件具备，基础坚实，有用可以加快推进现代化建设的进程，把改革和建设事业推向一个更高的发展阶段。

　　新的发展阶段在中华民族实现伟大复兴的历史进程中，将是一个重要的、承上启下的阶段，可以说是机不可失，时不我待。我们要围绕十六大报告提出建设小康社会的宏伟目标，紧紧抓住这一重要的战略机遇期，按照江泽民同志提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，进一步推进各项事业。